Pojem pokladna se vztahuje na celé státní dědictví. Erario pochází z latinského slova erarium, což znamená měď, protože ve starověku byly mince většinou vyrobeny z tohoto kovu. V dnešní době se slovo pokladnice používá jako synonymum pro veřejný poklad.
Historický původ termínu
Již v římské civilizaci se pojem aerarium používal k označení úhrnu peněz získaných správou daní, které vybírala od občanů. V tomto smyslu Římané používali několik podobných konceptů, jako je fiscus, královská komora nebo amortizační schránka. Všechny souvisely s myšlenkou státu, tedy organizace, která řídí obecné zájmy občanů.
Je však třeba poznamenat, že v přísném smyslu pojem státu, jak jej chápeme dnes, nebyl stejný pro Římany, kteří používali jiný termín, římský lid (Populus Romanus). V každém případě římská civilizace měla hluboce zakořeněnou představu o příslušnosti k organizované komunitě.
Vědci z institucí starověkého Říma tvrdí, že aerarium se objevilo jako administrativní mechanismus pro správu dědictví v případech, kdy někdo zemřel bez sepsání závěti nebo bez potomků, protože v těchto případech přešly peníze do rukou státu. Na druhou stranu je třeba poznamenat, že pojem aerarium byl začleněn do římského práva, ale jeho skutečný původ pochází z řecké civilizace, protože v řecké polis existoval smysl pro veřejnost na rozdíl od soukromého. V některých ohledech je myšlenka aerária ve svém původu docela podobná současné dědické dani.
Veřejné aerárium bylo určeno k financování infrastruktury a služeb komunity, k čemuž byla potřeba odpovědná osoba, kvestor. Kvestor byl veřejný činitel, konkrétně rychtář, který měl na starosti dohled nad výdaji a výplatou platů příslušníků armády.
Aerárium, příklad odkazu římského práva
Aerárium Římanů se vyvíjelo a dnes mluvíme o státní pokladně obecně o státních aktivech. Tento příklad nám připomíná, že římské právo je více než relikt minulosti, protože je velmi přítomné v současné legislativě většiny národů. V dnešní době se tedy nadále používají obecné zásady římského práva (Alterum non laedere aneb neubližovat druhému, Summ cuique tribuere nebo dát každému jeho vlastní nebo právo pater familia).
Fotky: iStock - javarman3 / Paolo Cipriani
