A okres to je místo přidané k obci a které řídí vlastní starosta. Proto můžeme okres definovat jako a subnárodní entitaJinými slovy, jde o územní členění, které má suverénní stát na jakékoli úrovni, obecně na úrovni politicko-správní, i když se může objevit mimo jiné také s vojenskými, soudními, církevními cíli.
Subnárodní entita má obvykle správu nebo místní správu, která bude zahrnovat kraje, obce, provincie nebo lokality s určitou autonomií v různých záležitostech.
Takže v závislosti na zemi je okres subnárodní entitou s autonomií vlády a kontrolou nad určitými právy.
Například v Argentinská republika, přesněji v provincie Cordoba , okresy jsou zhmotněny v pododděleních oddělení. Protože nemají vládu a řídící orgány, funkce, kterou převážně vykonávají, je katastrální. Tak v provincii Córdoba najdeme departement Calamuchita, který je zase rozdělen do následujících okresů: Cañada de Alvarez, Molinos, Cóndores, Monsalvo, Reartes, Río de los Sauces a Santa Rosa.
A v případě Španělsko, vesnička je menší místní entita, ekvivalentní některým autonomním společenstvím, s plnou právní způsobilostí a subjektivitou k výkonu pravomocí uznaných zákonem. Vesnička ve Španělsku závisí na obci a může mít vůči ní větší či menší autonomii. Na španělském území je asi 3 000 okresů, které jsou obvykle venkovského charakteru a jsou charakteristické pro provincie Asturie, Kantábrie a León.
V případě výše zmíněné autonomie bude mít výkonný jednoosobní orgán přímé volby, starostu. A také musí mít kolegiální kontrolní orgán, který nikdy nesmí být méně než dva lidé nebo přesahovat třetinu počtu zastupitelů, kteří tvoří odpovídající radu.
Všechny tyto dohody, které se slaví o nakládání se zbožím, úvěrových operacích a nucených vyvlastněních, musí mít souhlas městské rady, která ji potvrdí.
